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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大
多数家庭在选 择 托 育机 构时都会关注服务质量，包括机构资 质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游 离于相 关 部门的监管体系之外。